L'État à la française est en mutation. Il a pu s'adapter à l'Europe et à la décentralisation, mais il a perdu son identité. Alors que s'annonce la fin de la modernité gaullienne, les mécanismes de l'intervention publique obéissent à de nouvelles normes. Le service public devient lieu de commerce, les usagers se transforment en clients. Des exigences de la rentabilité résultent des pratiques en miettes. Comment achever la modernisation de l'État ? Les politiques publiques exigent un principe de régulation qui reste à imaginer. Le recours au droit, ultime référence républicaine, s'avère singulièrement limité. Et, comme le montre l'enquête minutieuse que l'auteur a menée auprès des hauts fonctionnaires, le management public est un terrain sur lequel évoluent des élites en concurrence. C'est le syndrome d'Azincourt. On fait donc du néolibéralisme sans la théorie libérale ni la structure politique d'outre-Atlantique. Le triomphe de la pensée organisationnelle fait tourner à vide les mécanismes du contrôle démocratique. Derrière l'apparente souplesse des institutions de la Cinquième République se profile une nouvelle étape dans les transformations incessantes d'une domination politique devenue anonyme.
Thema
Politiques de la « mise en crise »
par Sara Angeli Aguiton, Lydie Cabane et Lise Cornilleau
Définir et gouverner les crises au sein du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (1974-2008)
par Lise Cornilleau
L'extension du domaine de la crise ? Les exercices de gestion de crise dans la gouvernance de la filière nucléaire française
par Olivier Borraz et Elsa Gisquet
Formuler l’action publique en termes de tests. Les stress tests européens comme réponse aux crises financières et nucléaires
par Brice Laurent, Başak Saraç-Lesavre et Alexandre Violle
Quand une crise en cache une autre : la « crise des terres rares » entre géopolitique, finance et dégâts environnementaux
par Soraya Boudia
De vive voix
Anti-Crisis : penser avec et contre les crises ?
Entretien avec Janet Roitman réalisé par Sara Angeli Aguiton, Lydie Cabane et Lise Cornilleau
Varia
Le développement du secteur privé en Afrique subsaharienne : transfert d’une norme entre l’Europe et les pays ACP (1985-1990)
par Olivier Van den bossche
La mise en marché de l’enseignement supérieur au Kenya
par Olivier Provini
« Éduquer nos soeurs opprimées » : urbaines diplômées et paysannes dans la révolution éthiopienne (1974-1991)
par Pierre Guidi