L'Argent de la politique


First Edition

New constraints have been added to the funding and management of political organizations. Actors involved in electoral campaigns have learned the rules that they have to abide by when they descend into the arena. But these rules were made for and by politicians. Their repressive and dissuasive power has shown itself to be limited. Read More

Politics is also about money. In France this is a taboo subject. In spite of regulations implemented since the late 1980s, transparency is lacking, and scandals are frequent: misuse of public funds, private wealth used for electoral purposes, partisan mishaps and false invoicing, and a general lack of exemplarity among public figures in terms of assets and taxation. The author takes an original approach to lift the lid on political finance, looking at the conditions in which the new regulations were constructed. Who presented them to Parliament? In what conditions were they passed? What resistance did they face? How were they instrumentalized and with what effects?

The French model was developed by and for politicians who have become experts in avoiding the norms they enact, focused on the search for transparency rather than the evaluation of needs. It remains extremely vague, not very binding, and a source of disputes and political exploitation.


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Specifications


Publisher
Presses de Sciences Po
Author
Eric Phélippeau,
Collection
Académique
Language
French
Publisher Category
> Political Science > Political facts
Publisher Category
> The State - Government > Political Parties
Publisher Category
> Fields > Political science
Publisher Category
> The State - Government > Public Finances
Publisher Category
> Political Science
Publisher Category
> Politics
BISAC Subject Heading
POL000000 POLITICAL SCIENCE
BIC subject category (UK)
JP Politics & government
Onix Audience Codes
06 Professional and scholarly
Title First Published
01 November 2018
Type of Work
Monograph
Includes
Index, Bibliography

Paperback


Product Detail
1
Publication Date
01 November 2018
ISBN-13
9782724623352
Product Content
Text (eye-readable)
Extent
Main content page count : 272
Code
9782724623352
Dimensions
13.8 x 21 cm
Weight
340 grams
ONIX XML
Version 2.1, Version 3

ePub


Product Detail
1
Publication Date
04 October 2018
ISBN-13
9782724623376
Product Content
Text (eye-readable)
Code
9782724623376
Technical Protection ebook
Adobe DRM
ONIX XML
Version 2.1, Version 3

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Contents


Introduction 
Une douzaine d'affaires
Emballement judiciaro-médiatique et prudence académique 
Les enjeux d'une recherche 
     Une perspective sociogénétique 
     Entre droit et politique : effets et usages des réglementations 

PREMIÈRE PARTIE – SOCIOGENÈSES D’UNE RÉFORME

Chapitre 1 – Genèse d’une codification : l’apprentissage parlementaire, 1970-1987 
Des mobilisations rituelles
     Des mobilisations conjoncturelles 
     Les obstacles structurels 
     La réduction des propositions 
Les frontières symboliques 
     Lumière ou obscurité ? 
     Souillure ou pureté ? 
     Châtiment ou absolution ? 
Les ressorts sociopolitiques des réformes 
     Les figures parlementaires vertueuses 
     L’ancrage politique 
     Rapports à l’argent et professionnalisation politique

Chapitre 2 – Les lois de 1988 : enjeu, sens et efficacité symbolique 
Le marquage politique de la réforme  
     La moralisation comme instrument de démarcation et de lutte politique  
     Divisions et compromis  
Les racines biographiques d’une codification  
     La monopolisation de la parole parlementaire  
     Les ressorts de l’action parlementaire  
La codification des savoir-faire politiques  
     Le sens politique et la défense d’intérêts pratiques  
     Le travail parlementaire comme art de la « loopholisation »  

DEUXIÈME PARTIE – LA POLITIQUE À TRAVERS LE PRISME DE L’ARGENT 

Chapitre 3 – La quête de la transparence politico-financière  
Genèse et redéploiement des politiques de divulgation  
     Transparence des finances des candidats et des partis  
     Transparence du patrimoine des élus et des frontières de la politique  
La production d’images comptables artificielles  
     Les limites des cadres comptables  
     L’opacification du politique  
La transparence comme ressource politique  
     Une arme politique  
     Entre scoop médiatique et indifférence citoyenne  

Chapitre 4 – Les dons des personnes morales : de la légalisation à la prohibition  
Une légalisation tardive source d’inégalités  
     La lente reconnaissance du financement par les entreprises  
     Un marché pour initiés  
     L’inégale professionnalisation de la collecte des fonds  
Les ressorts des mobilisations  
     La légalisation  
     Les contextes et ressorts des croisades anti-DPM  
     La transparence et ses conséquences  
L’interdiction : effets et mise en oeuvre  
     Le respect formel des règles  
     La force du droit et ses limites  
     Le jeu avec les règles ou les contournements d’une interdiction  

TROISIÈME PARTIE – LES RÈGLES : MISE EN OEUVRE, USAGES ET EFFETS 

Chapitre 5 – Des mandataires financiers en campagne  
La reconnaissance légale d’un rôle politique intermittent  
     Une fonction centrale  
     Une fonction politisée  
Un savoir-faire technico-politique  
     La complexité du suivi financier de la campagne  
     Le jeu avec les règles  
La financiarisation de la politique et ses limites  
     Les stratégies financières des mandataires  
     Plafonds de dépenses et campagnes à l’ancienne  
 
Chapitre 6 – L’institutionnalisation des partis : un effet collatéral de la réglementation  
La redéfinition du système partisan  
     Vers un élargissement de l’offre politique ?  
     Des définitions comptables et légales  
Les finances partisanes comme analyseur politique  
     Portrait d’ensemble des comptes des partis  
     Des finances aux types de partis  
Les soubassements politico-financiers de la multiplication des structures partisanes  
     L’économie des comptes en 2002  
     La politique des micro-partis 

Conclusion  
Un affichage réformateur fort  
     Une ubiquité réformatrice  
     Un dispositif émietté et des ressources limitées  
     Des mobilisations hétérogènes  
Les effets mitigés des réformes entreprises  
     Grands maux, petits remèdes  
     La neutralisation des risques politiques  
     La financiarisation du politique  

Bibliographie