Les discours critiques de la représentation politique ont toujours existé. Aussi Didier Mineur se propose-t-il de montrer qu'en régime de modernité, cette crise de la représentation se confond avec le politique lui-même. Lire la suite
Ce livre prend pour objet ce que l'on appelle la « crise de la représentation » : partant de l'idée qu'elle est affaire de discours, il se propose d'en mettre au jour les régimes de vérité.
La représentation politique a été conçue, à ses origines, comme l'invention d'une communauté qui ne lui préexiste pas. C’est pourquoi les discours critiques de la représentation se référant à la réalité du peuple, et à la « bonne représentation », ont toujours existé, et peuvent être lus à la lumière de trois grandes présuppositions relatives au peuple « réel »: l’unité substantielle, trahie par des divisions politiques factices, la diversité d’opinions fallacieusement réduite par la représentation, les majorités réelles auxquelles manquent les courroies de transmission qui permettraient de les traduire.
L’ouvrage, s’appuyant sur le cas français, analyse ainsi les critiques émises au cours de quatre périodes de l’histoire du régime parlementaire en France, et s’interroge sur la persistance de la « crise de la représentation » dans la période contemporaine, alors que l’économie du régime représentatif a été transformée par les partis politiques et, en particulier, par l’avènement du phénomène majoritaire.
En définitive, les individus ne sauraient se reconnaître durablement dans la représentation qui est donnée d’eux, en raison de l’indéfinition des fins, propre à la modernité démocratique. La « crise de la représentation », ainsi, se confond ultimement avec le politique lui-même en régime de modernité.
INTRODUCTION
Chapitre préliminaire / UNE GÉOMÉTRIE VARIABLE
Les ambassades au cours de l'histoire
La situation depuis 1945
I - UNE ÉLITE ADMINISTRATIVE
Chapitre 1 / LE RECRUTEMENT
Les concours
Les exceptions au recrutement par concours
Conclusion
Chapitre 2 / LA CARRIÈRE
L'institutionnalisation du principe de la carrière
Les problèmes de la carrière diplomatique
Conclusion
Chapitre 3 / LES AMBASSADEURS, GRAND CORPS DE L'ÉTAT ?
L'origine sociale des ambassadeurs : une unité ambiguë
Le fractionnement politique
La « culture Quai d'Orsay » : mythe ou réalité ?
L’esprit de corps et ses limites
L’image des ambassadeurs
Les ambassadeurs dans la littérature
Conclusion
II - LES POUVOIRS DIPLOMATIQUES DES AMBASSADEURS
Chapitre 4 / LA REPRÉSENTATION DE L'ÉTAT
La confusion juridique et symbolique entre l’État et l’ambassadeur
La confusion entre la personne de l’ambassadeur et sa vie sociale et professionnelle
La personnalité de l’ambassadeur module l’exercice de sa fonction
L’ambassadeur, protecteur des Français à l’étranger
Conclusion
Chapitre 5 / L'AMBASSADEUR, CONCEPTEUR DE POLITIQUE
La définition de l’objet politique
La validité du système d’observation et d’analyse des postes
Faire l’opinion
Les négociations
Conclusion
Chapitre 6 / L'AMBASSADEUR, ACTEUR TECHNOCRATIQUE
L’ambassadeur, conseiller politique de son gouvernement
L’ambassadeur et la mise en application de la diplomatie française
Conclusion
III - LA GOUVERNANCE, L'AMBASSADEUR ET LES POLITIQUES PUBLIQUES
Chapitre 7 / LES POLITIQUES PUBLIQUES BILATÉRALES EXTÉRIEURES
Les partenaires de l’ambassadeur français
Les limites du pouvoir bilatéral de l’ambassadeur
Conclusion
Chapitre 8 / LA DIPLOMATIE MULTILATÉRALE COMME GOUVERNANCE
La définition des objectifs
La connaissance des instruments
La maîtrise de l’expertise
Les transformations de la négociation
Conclusion
Chapitre 9 / L'AMBASSADE COMME ORGANISATION
L’ambassade traditionnelle : des petites équipes
L’ambassade, une organisation de services coordonnés
Le budget
Conclusion
CONCLUSION