Le bouclier sanitaire. Renforcement ou rupture du pacte de 1945 ?

L'augmentation du ticket modérateur, la multiplication des forfaits et franchises, le développement des dépassements d'honoraires remettent en cause, en France, les conditions de l’égal accès aux soins et à la prévention. Le « reste à charge » (RAC), selon l’expression consacrée par les rapports administratifs, est, de surcroît, très inégalement réparti entre les usagers du système de santé. La question de la création d’un « bouclier sanitaire » permettant de réduire ce « reste à charge » s’est récemment introduite dans le débat politique. C’est pourquoi la chaire Santé de Sciences Po a souhaité organiser une journée d’étude sur ces questions. Ces travaux ont permis d’apprécier l’importance et les effets des dépenses de santé laissées à la charge des assurés sociaux, de s’interroger sur le régime des affections de longue durée et les conditions de prise en charge des soins les plus onéreux et, enfin, de débattre des formes que pourrait prendre un « bouclier sanitaire » et des interrogations que ce projet suscite.