L'Etat sous pression
Enquête sur l'interdiction française du gaz de schiste
First Edition
How does the state operate under pressure? What does it do when it is caught between economic interests, protest movements , internal conflicts, and political struggles, all in a context of uncertain knowledge and media uproar? Why do decisions made in this kind of situation often give the impression of being incoherent, or even unstable? Is there a discrepancy between official declarations and the conversations that take place behind the scenes, or is it more complex than that?
The authors of this book set out to tackle this black box – the production of public policy – based on their vast investigation of a very striking example: France's prohibition of shale gas. This prohibition was voted in 2011 in spite of the ambitions of oil companies and the opinions of experts, and against the recommendations of the administration, the head of state, and even the European Union.
Based on interviews with the primary protagonists and the exclusive consultation of government archives, the book presents several political and bureaucratic spaces in which the debates on the subject took place and where the opposing arguments – always intricately connected to struggles for power – were laid out. Their pragmatic approach sheds new light on politics as it is happening today.
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Specifications
- Publisher
- Presses de Sciences Po
- Author
- Sébastien Chailleux, Philippe Zittoun,
- Collection
- Académique
- Language
- French
- Publisher Category
- > Political Science > Governance
- Publisher Category
- > Fields > Governance
- Publisher Category
- > Environment
- Publisher Category
- > Political Science
- Publisher Category
- > Politics
- Publisher Category
- > The State - Government
- BISAC Subject Heading
- POL000000 POLITICAL SCIENCE > POL028000 POLITICAL SCIENCE / Public Policy
- BIC subject category (UK)
- J Society & social sciences > JP Politics & government
- Onix Audience Codes
- 06 Professional and scholarly
- Title First Published
- 06 May 2021
- Includes
- Index, Bibliography
Paperback
- Product Detail
- 1
- Publication Date
- 06 May 2021
- ISBN-13
- 9782724627657
- Product Content
- Text (eye-readable)
- Extent
- Main content page count : 320, Front matter page count (Roman) : 320
- Code
- 9782724627657
- Dimensions
- 13.8 x 21 cm
- Weight
- 400 grams
- ONIX XML
- Version 2.1, Version 3
ePub
- Product Detail
- 1
- Publication Date
- 06 June 2021
- ISBN-13
- 9782724627671
- Product Content
- Text (eye-readable)
- Extent
- Front matter page count (Roman) : 320
- Code
- 9782724627671
- Technical Protection ebook
- Adobe DRM
- ONIX XML
- Version 2.1, Version 3
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Contents
Introduction
Saisir les luttes de sens pour comprendre la fabrique des politiques publiques
Suivre la trajectoire des énoncés dans les différents espaces de débat
Quatre trajectoires pour un même processus
L'enquête qualitative des processus de politiques publiques, enjeux méthodologiques de l'approche pragmatique
Chapitre 1 – Une approche pragmatique pour comprendre la fabrique des politiques publiques
Expliquer le changement, les limites des approches existantes
L'approche pragmatique des politiques publiques
Les trois espaces de débat : le forum public, les atriums hermétiques et les arènes discrètes
La circulation et la transilience des énoncés dans les différents espaces de débat
Chapitre 2 – Le confinement du premier énoncé d’octroi des permis d’exploration
L’atrium bureaucratique, une forteresse argumentaire
Le confinement définitionnel de l’atrium
L’effet réverbère ou l’attention détournée
Chapitre 3 – La publicisation éclair d’un problème tragique
La visibilité journalistique éphémère d’un drame environnemental
La visibilité grandissante d’un drame ancré dans le territoire
La politisation et la médiatisation du drame du gaz de schiste
Chapitre 4 – L’impossible résolution du problème. Fabrique, circulation et abandon de solutions gouvernementales
La trajectoire de l’énoncé « continuons l’exploration »
Du forum public à l’arène discrète, circulation de l’énoncé « suspension »
La lente déchéance de l’énoncé « suspension »
Chapitre 5 – La victoire fulgurante de l’énoncé d’interdiction
La victoire écrasante des opposants dans le forum médiatique
L’émergence de l’énoncé « interdiction » au coeur de la compétition politique
La remise en ordre du problème
La transilience d’un énoncé législatif
Chapitre 6 – Le verrouillage de l’interdiction. L’échec des tentatives de remise en cause de la loi
Rendre « parlant » les permis : les soubresauts de la mise en oeuvre de l’article 2
Résoudre le problème de la flambée du prix du pétrole : un nouvel énoncé pour redéfinir les termes du débat
Refermer les brèches : l’extrême vigilance des gardiens de la loi
Quand un ministre tombe, la première victoire des opposants à la loi d’interdiction
La fabrique d’un nouvel énoncé : le gaz de schiste comme solution à la trop faible croissance du pays
La rumeur comme stratégie de mise à l’épreuve d’un nouvel énoncé
Le travail d’enrôlement pour modifier la configuration des espaces de débat
Prendre position pour résister à l’offensive
Montrer sa force, quand le poids est mis à l’épreuve
L’affrontement final : l’impossible remise en cause politique d’un énoncé gouvernemental
Conclusion
Annexe 1 – Chronologie
Annexe 2 – Liste des entretiens
Liste des sigles et des acronymes
Bibliographie