This book recalls the history of industrial and innovation policies implemented by China since 1949, especially in the domain of nanotechnologies, which beijing intends to make the launching pad of its future competitivity.
From 1949 to 1978, driven by the desire for national independence, the People's Republic of China began by encouraging the creation of industrial built-up areas and offering steadfast support to the military. Since the turnaround operated by Deng Xiaoping in 1978, the government has been placing the private sector at the heart of the innovation policy; and firms, especially small and medium-sized, have become the driving force of growth and job creation. At the same time, the science and technology policy has been gradually reshaped into a programme of innovation.
In spite of the success achieved by a few national stars, the policy remains fragile because State-owned firms still receive the majority of investments and public finance, while important regional disparities persist. Innovation in China is also hampered by the heavy burden of heritages, poor domestic demand, an insufficiently reformed higher education system and the waste of resources.
Introduction / LES POLITIQUES INDUSTRIELLES CHINOISES
À LA CROISÉE DES HISTOIRES
Jean-Luc Domenach
Le facteur international
Le facteur politique : les microdespotismes
La Chine est-elle géographiquement raisonnable ?
L'insaisissable question de l’innovation
I - LES POLITIQUES INDUSTRIELLES CHINOISES
INTRODUCTION
Romain Bironneau
Chapitre 1 / LA CONSTRUCTION DES POLITIQUES SCIENTIFIQUES
1949-2010
Romain Bironneau
Avant 1949 : les prémices d’une politique de sciences et technologies
Le poids de l’héritage maoïste (1949-1978)
Réforme et ouverture : le nouvel élan des années 1980
Une mosaïque de systèmes à articuler
Chapitre 2 / LES POLITIQUES PARALLÈLES DU DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL EN CHINE
Rigas Arvanitis et Zhao Wei
La distribution géographique de l’industrie en Chine et l’apparition d’agglomération d’entreprises
Grandeur et décadence de la politique industrielle nationale
Industrialisation et politique locale : l’apparition d’une politique d’innovation originale dans le Guangdong
Les politiques nationale et locales en perspective
Chapitre 3 / PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES PRIVÉES EN CHINE
MOTEURS FRAGILES DE LA CROISSANCE
Gilles Guiheux
Les conditions politiques de développement du secteur privé
Les petites et moyennes entreprises privées, moteur de la croissance
Les défis du secteur privé
Chapitre 4 / LA VIOLENCE DES MARCHÉS
UNE COMPARAISON DES POLITIQUES DE PRIVATISATION EN EUROPE DE L’EST ET EN ASIE DE L’EST
François Bafoil
Les limites d’un modèle théorique et ses conséquences pratiques
Les séquences d’une politique publique
Continuités et ruptures des processus de changement
Variété des choix et rapports de force. La violence des marchés
L’hybridité des résultats
II - L'INNOVATION, MODALITÉ D'INSERTION DE LA CHINE DANS LE MONDE ?
INTRODUCTION
Bernard Kahane
Chapitre 5 / LE SYSTÈME D'INNOVATION CHINOIS
Romain Bironneau
L’émergence d’un système d’innovation chinois
La transition chinoise sous l’angle des politiques publiques
La réforme institutionnelle et sa dépendance à la trajectoire empruntée
Le rôle des réseaux interpersonnels
Chapitre 6 / LE CHEMINEMENT DE LA CHINE VERS L'INNOVATION ENDOGÈNE ET LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE
Bengt-Åke Lundvall et Gu Shulin
La vague importante de la réforme et la transformation institutionnelle
La réforme du système de recherche et d’innovation
Des taux de croissance impressionnants...
... mais des performances plus faibles dans l’innovation
L’investissement de la Chine dans l’innovation endogène
L’innovation endogène permettra-t-elle de sauver la forte croissance ?
Chapitre 7 / LE MASTER OF PUBLIC ADMINISTRATION
UNE INNOVATION DANS L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR CHINOIS ?
Alessia Lefébure
Les héritages maoïstes et leur persistance dans la formation à l’administration publique chinoise
L’introduction du MPA en Chine : importation, adaptation, innovation
Le case study : modèle et pratiques
Chapitre 8 / LES NANOTECHNOLOGIES EN CHINE
UN LEVIER DE PUISSANCE ?
Bernard Kahane
Les nanotechnologies, de la science à ses applications
Un enjeu à l’échelle mondiale
Une croissante forte des publications scientifiques en Chine
Des clusters chinois parmi les grands clusters mondiaux
Un profil d’institutions publiantes hérité de l’histoire
Un impact et une visibilité des publications qui demeurent limités
Une spécialisation forte et atypique sur la chimie et les matériaux
Des collaborations très hiérarchisées à l’intérieur de la Chine et qui demeurent limitées à l’extérieur
Chapitre 9 / NANOTECHNOLOGIES
DES POTENTIALITÉS À LEURS EXPLOITATIONS
Romain Bironneau
Les brevets comme indicateurs
Le rôle respectif des différents acteurs
Des provinces aux clusters
Conclusion / LE PARI TECHNOLOGIQUE DE LA CHINE
Rigas Arvanitis