Each new reform to the French retirement system provokes concern and protest from citizens who are aware that they will have to work longer than previous generations, without necessarily having the benefit of a comfortable retirement.
Bruno Palier retraces the history of these reforms and explores the diversity of retirement systems across Europe to shed light on the range and meaning of the successive retirement reforms that have been introduced in France since 1993. He looks at the reasons that have led all governments in recent decades to reform these systems. Drawing on examples from England, the Netherlands, Sweden, Germany, and Italy, he presents these evolutions and their main directions, emphasizing that they do not merely address demographic or economic issues. The choice of a particular model, and decisions as to how it is implemented, are always political. Such decisions involve major arbitrations in terms of redistribution between generations, between men and women, and between social classes.
Introduction
Chapitre I / Naissance et expansion des retraites
Un développement progressif et différencié
Lutter contre la pauvreté des vieux ouvriers
Garantir un revenu aux retraités
Améliorer et compléter les systèmes de retraite
Les quatre familles des systèmes de retraite
Chapitre II / Des retraités bien lotis
Le niveau de vie des retraités est désormais équivalent à celui des actifs
La pauvreté s'est déplacée des plus âgés vers les jeunes
Des inégalités persistantes entre les hommes et les femmes retraités
D'importantes ressources collectives consacrées aux retraites
Chapitre III / Pourquoi réformer les retraites ?
Les évolutions démographiques
La population des pays européens vieillit
Les solutions sont limitées pour changer la situation démographique
Les politiques d’emploi au secours des retraites
Les pressions économiques et budgétaires
Combler les déficits présents
Les pressions européennes
Changer les paramètres des retraites pour faire baisser les dépenses publiques de retraites
Les transformations des marchés financiers et du marché du travail
Retraites et marchés financiers
Retraites et transformation du travail
Les résistances institutionnelles et politiques
Le poids des engagements du passé
L’attachement des populations à leur retraite
Chapitre IV / Un modèle global pour les retraites
Le modèle promu au niveau international
Le rapport de la Banque mondiale
Une nouvelle architecture pour les retraites
Les orientations européennes
Chapitre V / Les réformes des systèmes de retraite européens
La nécessaire régulation des systèmes à plusieurs piliers
Les réformes britanniques
Les ajustements néerlandais
Les réformes structurelles des pays nordiques
Le modèle suédois
Relever les taux d’emploi finlandais
Les difficiles réformes des systèmes bismarckiens
Le cas de l’Allemagne
Le cas de l’Italie
Des tendances communes
Chapitre VI / Sauvegarder les retraites françaises ?
De la réforme Balladur à la réforme suspendue de 2020
La réforme Balladur
Le plan Juppé
1997-2002 : se donner les moyens d’une réforme acceptée
La réforme Fillon de 2003
La réforme des régimes spéciaux en 2007
Le rendez-vous de 2008
2010 et 2011 : repousser l’âge de départ à la retraite
La réforme de 2013 : gel des retraites et compte pénibilité
La réforme suspendue de 2020
La baisse programmée des retraites
Travailler plus longtemps ?
La fin des préretraites ?
Garder les seniors dans l’entreprise
Pourquoi les Français ne veulent-ils pas travailler plus longtemps ?
Des compléments financés en capitalisation
Conclusion
Glossaire
Bibliographie
Remerciements