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Following extensive research in the Portuguese, Spanish, and French archives and a series of interviews with political and institutional actors from the period, this author offers an original history of migrants and Portuguese migration policies. Read More
KEYWORDS: Portugal – Salazar – Migration Policies
The Portuguese State, dominated by the oldest right-wing dictatorship in Europe, faced massive departures, depriving it of over 15% of its population. Despite two emigration agreements between France and Portugal, over 500,000 Portuguese citizens entered France illegally.
So how did the Salazar dictatorship manage to maintain ties with its expatriates in France, monitor their whereabouts, and export fear even beyond the Pyrénées, in the « country of human rights »?
Furthermore, how did the Portuguese State absorb such a shockwave, then articulate it in the debates around economic and social modernization, the preservation of the Empire, the gradual merge with Europe, and other themes that split the dictatorship's elites so deeply?
The author: Victor Pereira holds PhD in History from the Institute of Political Studies in Paris. He is a lecturer at the University of Pau and Pays de l'Adour.
INTRODUCTION
L'État à travers le prisme de l'émigration
État et mobilité
Une triple bibliographie
Le croisement des sources
Chiffres sur l'émigration et lacunes statistiques
I - L'ÉTAT PORTUGAIS FACE À L'ÉMIGRATION VERS LA FRANCE
Chapitre 1 / L'HOSTILITÉ DES ÉLITES À LA MOBILITÉ
Une mobilisation conservatrice
Réflexes mercantilistes
Chapitre 2 / ÉMIGRATION ET MODERNISATION
La montée des technocrates
L'argent des émigrés : source de développement ?
II - QUI GOUVERNE LA POLITIQUE PUBLIQUE D'ÉMIGRATION ?
Chapitre 3 / UN DICTATEUR FORT ?
Salazar et l'évitement des sujets qui fâchent
Caetano et l’adaptation au réel
Chapitre 4 / LA DICTATURE DE L'ADMINISTRATION
La Junta da Emigração (1947-1970)
Le Secretariado Nacional da Emigração (1970-1974)
L’administration municipale
III - L'IMPOSSIBLE RÉGULATION DE L'ÉMIGRATION VERS LA FRANCE
Chapitre 5 / L'ENCADREMENT LÉGISLATIF ET RÉGLEMENTAIRE
La législation et la réglementation sur les départs légaux
Punir et pardonner l’émigration clandestine
Chapitre 6 / L'ENCADREMENT BILATÉRAL DE LA MIGRATION PORTUGAISE VERS LA FRANCE
L’accord d’émigration de 1963
L’accord d’émigration de 1971
Chapitre 7 / LA CLANDESTINITÉ
UN ÉCHEC DE L’ÉTAT ?
Une clandestinité instrumentalisée ?
Échapper aux ingérences étatiques
IV - L'ÉTAT PORTUGAIS EN FRANCE
Chapitre 8 / ENCADRER
Enjeux d’une improbable présence
Les représentations consulaires
Faire faire
De la décharge à l’intervention directe
Chapitre 9 / SURVEILLER
L’exportation de la peur
Collaborations des autorités françaises
Une surveillance protéiforme
La PIDE en France
CONCLUSION
L’inefficacité et la fragilisation comme mode de gouvernement
De la duplicité à la quête de légitimité populaire
Pour une vision non élitiste de la démocratisation et de l’européanisation