À travers l’analyse croisée des évolutions de l’OTAN et de l’Union, ce livre analyse les deux dilemmes fondamentaux de l’Europe politique : l’Amérique ou l’Europe, les nations ou l’intégration. Comment concilier le maintien de l’OTAN sous leadership américain et l’émergence d’une défense européenne légitime ? Comment conjuguer le respect des souverainetés nationales et l’édification d’une puissance politique partagée ? La question d’une Europe politique demeure ouverte et, pour l’auteur, inévitable.