Gilles Pinson retrace la genèse des grands projets urbains de Marseille, Nantes, Venise, Turin et Manchester et analyse leurs impacts sur l'urbanisme, la gouvernance et la rénovation des villes européennes... Lire la suite
De nouvelles politiques publiques ont vu le jour au sein des villes européennes, devenues en vingt ans de véritables acteurs collectifs porteurs de stratégies de développement économique et de positionnement international. Le renouveau des pratiques d'urbanisme, de planification et de prospective urbaines a été un vecteur essentiel de renaissance de cette capacité d'action politique autour d'un instrument d'action spécifique : le projet.
Marseille, Nantes, Venise, Turin, Manchester, toutes ces villes se sont engagées dans de grandes opérations de restructuration urbaine. L'auteur présente ici la genèse, les acteurs, les réalisations et les conséquences tant en termes de régénération physique que de transformations sociales et politiques, en s'intéressant plus particulièrement aux relations entre groupes sociaux et au nouveau rôle des élites urbaines.
Comment ces projets ont-ils modifié la gouvernance des villes ? Cette question se trouve au centre de l'ouvrage qui révèle un enjeu nouveau des politiques publiques : la mobilisation de sociétés urbaines devenues pluralistes et la construction d’une capacité d’action collective.
Gilles Pinson est maître de conférences à l’Université de Saint-Étienne.
Il enseigne également à Sciences Po Paris.
Introduction
• Une approche du projet par la gouvernance urbaine
• Le projet ou le gouvernement « à l'échelle urbaine »
• Le projet ou les nouveaux habits de l'action publique urbaine
• Structure de l'ouvrage et présentation des cas
I - LE PROJET ET LES POLITIQUES URBAINES
Chapitre 1 / DIFFÉRENCIATION
• Un nouvel environnement pour l'action publique urbaine
• Le projet ou les nouveaux objets de l'action publique urbaine
• Uniformisation ou différenciation des agendas urbains ?
Chapitre 2 / ANTICIPATION
• Anticiper dans un monde incertain. Le projet et le renouveau de la planification urbaine
• Le projet ou la labilité des objectifs de l'action
• Projet, connaissances et posture d'expert
Chapitre 3 / MOBILISATION
• Instituer des systèmes d'acteurs urbains
• Délibérer pour mobiliser et « faire système »
• Le projet : un instrument d’action publique durable ?
I I - LE PROJET ET LA POLITIQUE EN VILLE
Chapitre 4 / PLURALISATION
• Renouvellement des agendas urbains et redistribution des ressources politiques
• « Fortunes urbaines » : perdants et gagnants de la nouvelle donne urbaine
• Une gouvernance urbaine pluraliste
Chapitre 5 / DIRECTION
• Gouverner le projet
• Projet et leadership politique
Chapitre 6 / DÉMOBILISATION
• Le projet et l’évasion institutionnelle
• Mobilisation des élites, démobilisation des masses et segmentation des espaces publics urbains
Conclusion
Critique