Ce numéro apporte des éclairages sur les savoirs et savoir-faire mobilisés par les agents administratifs et les usagers dans le cadre de la relation administrative, entre prescriptions hiérarchiques et savoirs acquis par l'expérience. Il s'intéresse à la formation de ces savoirs, à leur utilisation dans l'échange avec l’usager, aux transformations de l’action administrative induite par leur évolution.
Différentes scènes sont présentées, montrant que la relation administrative ne se réduit pas à un simple échange de paroles à travers un guichet.