L'Etat sous pression

Enquête sur l'interdiction française du gaz de schiste
First Edition

Les auteurs s'attaquent à cette boîte noire -la fabrique des politiques publiques- à partir d’un exemple très frappant pour lequel ils ont mené une vaste enquête : l’interdiction du gaz de schiste, votée en 2011 malgré les ambitions des groupes pétroliers et l’opinion des experts, contre l’avis de l’administration, du chef de l’État et même de l’UE Read More

Comment l'État fonctionne-t-il quand il est sous pression ? Lorsqu’il est pris en étau entre les intérêts économiques, les mobilisations de citoyens, les conflits internes et les luttes politiques, le tout dans un contexte de connaissances incertaines et d’emballement médiatique ? Pourquoi les décisions qu’il prend dans ce type de situation donnent-elles souvent une impression d’incohérence, voire d’instabilité ? Y aurait-il un décalage entre les discussions qui se mènent dans les coulisses et les déclarations officielles, ou est-ce plus complexe ?

Les auteurs s’attaquent à cette boîte noire — la fabrique des politiques publiques — à partir d’un exemple très frappant pour lequel ils ont mené une vaste enquête : l’interdiction du gaz de schiste, votée en 2011 malgré les ambitions des groupes pétroliers et l’opinion des experts, contre l’avis de l’administration, du chef de l’État et même de l’Union européenne.

S’appuyant sur des entretiens avec les principaux protagonistes et sur la consultation exclusive des archives gouvernementales, ils décrivent les multiples espaces politico-bureaucratiques, publics et discrets, où a pris place le débat et se sont déployées les batailles argumentaires, toujours indissociables des luttes de pouvoir, sur le sujet. Leur approche pragmatique éclaire d’un jour nouveau la politique en train de se faire.


Paperback - In French 26.00 € - Coming soon

Specifications


Publisher
Presses de Sciences Po
Author
Sébastien Chailleux, Philippe Zittoun,
Collection
Académique
Language
French
Publisher Category
> Political Science > Governance
Publisher Category
> Environment
Publisher Category
> Political Science
Publisher Category
> Politics
Publisher Category
> The State - Government
BISAC Subject Heading
POL000000 POLITICAL SCIENCE > POL028000 POLITICAL SCIENCE / Public Policy
BIC subject category (UK)
J Society & social sciences > JP Politics & government
Onix Audience Codes
06 Professional and scholarly
Title First Published
06 May 2021
Includes
Index, Bibliography

Paperback


Product Detail
1
Publication Date
06 May 2021
ISBN-13
9782724627657
Product Content
Text (eye-readable)
Extent
Main content page count : 320, Front matter page count (Roman) : 320
Code
9782724627657
Dimensions
13.8 x 21 cm
Weight
400 grams
ONIX XML
Version 2.1, Version 3

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Contents


Introduction 
Saisir les luttes de sens pour comprendre la fabrique des politiques publiques  
Suivre la trajectoire des énoncés dans les différents espaces de débat  
Quatre trajectoires pour un même processus  
L'enquête qualitative des processus de politiques publiques, enjeux méthodologiques de l’approche pragmatique

Chapitre 1 – Une approche pragmatique pour comprendre la fabrique des politiques publiques  
Expliquer le changement, les limites des approches existantes  
L’approche pragmatique des politiques publiques  
Les trois espaces de débat : le forum public, les atriums hermétiques et les arènes discrètes 40
La circulation et la transilience des énoncés dans les différents espaces de débat

Chapitre 2 – Le confinement du premier énoncé d’octroi des permis d’exploration 
L’atrium bureaucratique, une forteresse argumentaire  
Le confinement définitionnel de l’atrium  
L’effet réverbère ou l’attention détournée

Chapitre 3 – La publicisation éclair d’un problème tragique  
La visibilité journalistique éphémère d’un drame environnemental  
La visibilité grandissante d’un drame ancré dans le territoire  
La politisation et la médiatisation du drame du gaz de schiste  

Chapitre 4 – L’impossible résolution du problème. Fabrique, circulation et abandon de solutions gouvernementales  
La trajectoire de l’énoncé « continuons l’exploration »  
Du forum public à l’arène discrète, circulation de l’énoncé « suspension »  
La lente déchéance de l’énoncé « suspension » 

Chapitre 5 – La victoire fulgurante de l’énoncé d’interdiction  
La victoire écrasante des opposants dans le forum médiatique  
L’émergence de l’énoncé « interdiction » au coeur de la compétition politique 
La remise en ordre du problème  
La transilience d’un énoncé législatif

Chapitre 6 – Le verrouillage de l’interdiction. L’échec des tentatives de remise en cause de la loi  
Rendre « parlant » les permis : les soubresauts de la mise en oeuvre de l’article 2  
Résoudre le problème de la flambée du prix du pétrole : un nouvel énoncé pour redéfinir les termes du débat  
Refermer les brèches : l’extrême vigilance des gardiens de la loi  
Quand un ministre tombe, la première victoire des opposants à la loi d’interdiction  
La fabrique d’un nouvel énoncé : le gaz de schiste comme solution à la trop faible croissance du pays 
La rumeur comme stratégie de mise à l’épreuve d’un nouvel énoncé  
Le travail d’enrôlement pour modifier la configuration des espaces de débat  
Prendre position pour résister à l’offensive  
Montrer sa force, quand le poids est mis à l’épreuve 
L’affrontement final : l’impossible remise en cause politique d’un énoncé gouvernemental

Conclusion

Annexe 1 – Chronologie

Annexe 2 – Liste des entretiens

Liste des sigles et des acronymes

Bibliographie